• 谷林專欄
    2026-05-04

    扣件產業面對 CBAM 碳關稅:設備數據透明化,為什麼是現在不能迴避的選項

    2027 年 2 月 1 日起,進口商開始購買 CBAM 憑證;同年 9 月 30 日前,需完成 2026 年全年的申報並繳納。2026 年全年的製程數據,現在就在倒數,補不回來。


    對台灣扣件廠來說,問題不在於要不要應對 CBAM,而在於:如果你拿不出設備級的製程數據,被套用的碳排預設值已經在新規下調高了,多繳的碳稅金額遠超過建置數據基礎建設的成本。


    本文涵蓋內容


    1. 台灣扣件產業的全球地位與製程概覽:了解產業規模,才能掌握 CBAM 衝擊的尺度
    2. CBAM 是什麼、為什麼現在要注意:制度核心邏輯與運作機制
    3. 2026 最新修正讓規則更硬了:新舊法規對比,哪些變化對扣件廠影響最大
    4. 台灣扣件產業受衝擊的規模:數字說明為什麼台灣是重災區
    5. 扣件廠面對碳盤查,卡在哪裡:沒有設備數據才是根本問題
    6. 一顆螺絲的碳排計算旅程:用實際製程情境走一遍碳強度計算
    7. 設備聯網是碳盤查的地基:數據鏈路與 GoodLinker 的定位
    8. GoodLinker 提供的兩條數位化路徑:電力監測與攻牙機監測如何對應 CBAM 需求
    9. 實際案例:如保興業的碳盤查導入現場:台南扣件廠的第一手紀錄
    10. 常見問題:扣件廠最常問的疑慮


    台灣扣件產業的全球地位與製程概覽


    產業規模


    台灣是全球第三大扣件出口國,僅次於中國與德國。根據台灣扣件工業同業公會資料,台灣扣件年產值長期維持在新台幣 1,000 億元上下,出口市場遍及全球 160 餘個國家與地區,其中歐盟、美國、日本為前三大市場。


    主要聚落集中在高雄岡山、台南、彰化,形成高度整合的垂直供應鏈:從上游盤元鋼材進口,到中游的冷間鍛造加工,再到下游熱處理與表面處理,多數工廠在單一廠區內完成全部製程。


    中小型工廠占產業主體。台灣扣件廠大多是 50 人以下的中小規模,具備高彈性的接單能力,但也意味著數位化投資有限,碳盤查基礎建設幾乎從零開始。


    台灣扣件產業規模參考數據(資料來源:台灣扣件工業同業公會、經濟部統計處)年出口量約 40 萬噸、年出口金額約 15–18 億美元;主要出口市場為歐盟(約 20–25%)、美國(約 25–30%)、日本(約 8–10%);廠商數量逾 1,500 家(含上中下游相關業者)。


    主要製程說明


    一顆標準螺絲從原料到出貨,大致經歷以下製程。每個環節都有耗電設備,也都是碳排的來源:


    • 盤元拉線(拉線機):將進口鋼線盤拉伸至所需線徑,是冷間加工的前置製程。
    • 打頭成型(打頭機、冷間成型機):以高速衝擊將鋼線冷間鍛造成螺絲頭部形狀,為耗電最高的主製程之一。
    • 滾牙 / 攻牙(滾牙機、攻牙機):在螺桿上加工出螺紋,攻牙機以切削方式加工,滾牙機以滾壓方式成型。
    • 熱處理(連續爐、箱型爐):改善螺絲機械強度,耗能高,為整體碳排的重要來源。
    • 表面處理(電鍍槽、磷酸鹽處理槽):提升防鏽性能,涉及化學製程,部分製程亦計入 CBAM 碳排範疇。
    • 品檢出貨(視覺檢測機、包裝設備):最終品質確認與出貨包裝。


    從製程結構來看,打頭成型與熱處理是整條生產鏈中耗電最密集的兩個環節,也是碳強度計算時最需要精確數據的位置。


    緩衝期結束,扣件廠的碳帳單就要來了


    歐盟從 2023 年開始推行「碳邊境調整機制」(Carbon Border Adjustment Mechanism,CBAM),2023 年 10 月至 2025 年 12 月是過渡期,進口商只需要申報碳排放數據,不需繳費。


    2026 年 1 月 1 日,正式實施期正式啟動。


    很多人以為還有時間。實際上,準備碳盤查數據的時間窗口,現在就已經在倒數。2027 年 2 月 1 日,進口商需開始購買 CBAM 憑證;同年 9 月 30 日前,完成前一年度(2026 年)的申報並繳納。這意味著 2026 年全年的製程數據,必須在 2027 年 9 月前完整交出


    CBAM 的核心邏輯是什麼


    CBAM 的設計目的不是單純收稅,而是解決「碳洩漏」的問題:當歐盟境內企業需要支付碳成本,境外進口品卻不需要,就形成了不公平競爭,也讓企業有動機把高碳排生產線移到標準寬鬆的國家。


    CBAM 的運作方式是「補足差額」:如果出口國的碳價低於歐盟碳價,進口商需要在邊境購買憑證,補足兩者之間的差距。台灣目前的碳定價機制仍在起步階段,與歐盟碳價的差距相當大,補足的金額不容小覷。


    補充說明:追溯機制CBAM 適用範圍包含「進口到歐盟時經過內部加工作業產生的產品」。這意味著台灣生產的螺絲若送至第三國進行加工後再進歐盟,同樣適用 CBAM,無法透過轉口規避。追溯鏈路非常嚴密。


    2026 年最新修正讓規則更硬了


    2025 年底,歐盟發布新版法規(2025/2083),對原始法規(2023/956)進行了多項修正。對台灣扣件廠影響最大的,是兩個關鍵改變:


    一、豁免門檻的調整方式改了


    舊規以「單筆批次貨物價值 ≤ 150 歐元」作為豁免標準,廠商可以靠拆單出貨來規避。新規改為「全年進口總量 ≤ 50 噸」,以年度累計計算,拆單操作空間幾乎消失。


    二、預設值計算方式更不利於沒有數據的廠商


    新舊法規關鍵差異對比:


    • 憑證購買日期:舊規 2026/1/1 起,新規延至 2027/2/1 起
    • 申報期限:舊規每年 5/31 前,新規延至 9/30 前
    • 豁免門檻:舊規批次價值 ≤ 150 歐元,新規改為年度進口總量 ≤ 50 噸
    • 製程排放計算:舊規所有製程皆算,新規鋼鐵部分精細加工製程可排除
    • 預設值計算基礎:舊規為 EU ETS 排放最高 10% 平均,新規改為全球前 10% 高排放國平均加上 Mark-up 機制(加成懲罰係數)
    • 抵減制度:舊規僅實際繳納碳價可扣除,新規新增「第三國碳定價預設值」


    預設值的改變最值得警惕:舊規的預設值是「歐盟境內排放最高前 10% 工廠的平均值」,新規改為「全球排放最高前 10% 國家的平均值,再加上 Mark-up 加成(加成懲罰係數)」。


    用白話說:如果你拿不出自己的碳排數據,被套用的預設值會比以前更高,課徵的碳稅也會更重。這已經不是環保議題,而是生存門檻。


    台灣扣件產業面對的直接衝擊


    根據經濟部國際貿易署 2024 年統計數據,台灣出口至歐盟的鋼鐵製品中,稅號 7318 類的扣件產品(螺絲與螺帽)是受衝擊最大的品類:


    • 出口重量佔比:89%(約 36 萬噸)
    • 出口金額佔比:80%(約 11.6 億美元)


    台灣是全球扣件產業的重要出口國,歐盟是關鍵市場。幾乎所有規模的扣件廠都在 CBAM 的射程範圍內,而且多數廠商的出口量遠超過新規的豁免門檻(年度 50 噸)。


    這個衝擊不是「可能發生」,而是「正在發生」。


    扣件廠面對碳盤查,卡在哪裡


    碳盤查需要什麼?核心計算邏輯如下:


    碳強度(CI)= 各設備耗電量 × 電力排放係數 ÷ 批次產量


    • 碳強度(CI, Carbon Intensity):每單位產品的碳排放量,單位 kgCO2e/unit
    • 設備耗電量(E_machine):各台設備的製程用電,單位 kWh
    • 電力排放係數(EF_grid):每度電對應的碳排,單位 kgCO2e/kWh
    • 批次產量(P_batch):該時段生產的產品總數,單位 unit


    問題在於,大多數扣件廠根本沒有這三個數字的精確版本。


    電力數據的缺口


    工廠通常有月度電費帳單,但那是整個廠區的總電力消耗,無法拆解到每一台設備、每一條產線、每一個工單。CBAM 申報要求的是對應到特定貨物批次的碳排數據,用月度總電費倒推,精度完全不夠。


    產量數據的缺口


    攻牙機、打頭機的產量統計,許多工廠至今仍靠人工計數或出貨前秤重推算。不僅費時(一次盤點往往需要 4 小時以上),也無法做到批次對應。


    沒有設備級的電力消耗數據,沒有精確的批次產量,碳盤查就只能套用預設值。而新規的預設值已經被調高了。


    這不是數位化程度低的問題,而是現有的管理方式根本沒有為「批次碳強度計算」設計。設備聯網不是加分項,是補上缺口的唯一路徑。


    一顆螺絲的碳排計算旅程


    用一個具體的假設情境,感受一下碳排計算的全貌。


    情境設定:一家中型扣件廠,每班(8 小時)生產 M8 × 25mm 標準六角螺絲,一班產量約 20,000 顆。製程包含打頭成型、攻牙,以及最後的電鍍前磷化處理。


    各製程耗電估算


    每班(8 小時)各製程耗電估算如下:


    • 打頭成型(冷間成型機多台):約 80 度,高速衝擊成型,馬達功率高,為主要耗電製程
    • 攻牙(攻牙機多台):約 30 度,連續切削,功率較成型機低
    • 磷化表面處理(磷化槽加熱系統):約 20 度,槽液維溫耗電
    • 廠務(照明、壓縮空氣等輔助設備):約 20 度,依比例分攤
    • 每班合計:約 150 度


    碳排放換算


    碳盤查的核心,就是將無形的電力消耗,轉化為有形的合規數據:


    碳足跡 = 用電量(kWh)× 電力排放係數(kgCO2e/kWh)


    代入台灣 2024 年電力排放係數(EF_grid = 0.474 kgCO2e/kWh):


    150 kWh × 0.474 = 71.1 kgCO2e(每班總碳排)


    換算到每顆螺絲:


    71.1 kgCO2e ÷ 20,000 顆 ≈ 0.00356 kgCO2e / 顆


    換句話說,每生產 1 公斤的 M8 螺絲(約 50 顆),對應的製程碳排約為 0.178 kgCO2e


    台灣電力排放係數小知識電力消耗數字本身不等於碳排放量,需要乘以「電力排放係數」(Emission Factor,每度電對應的碳排量)才能換算。台灣的電力排放係數由經濟部能源署每年公告,反映當年度各類發電方式的平均碳強度。


    台灣歷年電力排放係數(單位:kgCO2e/度,資料來源:經濟部能源署):


    2017 年:0.554(近年高點)、2018 年:0.533、2019 年:0.509、2020 年:0.502、2021 年:0.509、2022 年:0.495、2023 年:0.491、2024 年:0.474(歷年最低,已公告)


    2024 年數值降至 0.474,主要受惠於再生能源(太陽能、風能)併網量增加,以及燃氣機組取代燃煤機組的轉型成效。政府設定的未來目標:2025 年 0.388–0.424、2030 年 0.319、2035 年 0.241。長期趨勢是每度電的碳排持續下降,意味著同樣的用電量,未來的碳稅負擔會逐年減輕——前提是你有精確的設備級電力消耗數據。


    引用建議:進行 ESG 報告或 CBAM 申報時,以申報年度對應的「前一年度公告值」為準。申報 2026 年製程碳排,應使用 2025 年公告係數(目前尚未公告,暫以 2024 年 0.474 作為最新參考依據)。


    這個數字的意義


    單顆螺絲的碳排看起來很小,但以一個年出口 500 噸到歐盟的中型扣件廠計算(約 2,500 萬顆 M8 螺絲),全年製程碳排約 89 公噸 CO2e


    如果套用 CBAM 新規的預設值計算(全球前 10% 高排放加成),申報的碳排數字可能是實際值的數倍,對應的碳稅成本差距相當顯著。


    有具體的設備數據,才能申報實際值、而非預設值。 這就是設備聯網對碳盤查的直接價值。


    有無設備數據,碳稅金額差多少


    以年出口 500 噸至歐盟的中型扣件廠為例(約 2,500 萬顆 M8 螺絲):


    試算假設說明:「預設值為實際值 2 倍以上」是依據 CBAM 新規(2025/2083)的方向性設計所做的保守估算。新規將預設值基礎從「EU ETS 前 10% 工廠平均」改為「全球前 10% 高排放國平均加上 Mark-up 加成(加成懲罰係數)」,實際倍率以歐盟官方公告為準。此試算目的在於說明數量級差異,不作為精確申報依據。


    以下為試算比較(年出口 500 噸至歐盟):


    有設備數據(申報實際值)


    • 申報碳強度:約 0.178 kgCO2e/kg
    • 全年製程碳排:約 89 tCO2e
    • CBAM 碳稅(€65/噸):約 €5,785


    無設備數據(套用預設值)


    • 申報碳強度:預設值為實際值 2 倍以上(新規全球前 10% 高排放加成)
    • 全年製程碳排:約 178 tCO2e 以上
    • CBAM 碳稅(€65/噸):約 €11,570 以上
    • 年度多付碳稅:約 €5,785(約 NT$20 萬)以上


    碳稅試算以 EU ETS 市場碳價 €65/噸 為保守估算基準(2026 年 Q1 官方 CBAM 憑證價格為 €75.36/噸,實際成本可能更高)。


    這是單一工廠單一年度的試算。對出口量更大、或同時供應多個歐盟客戶的廠商,碳稅差距等比放大。更關鍵的是,設備數據一旦缺失,那一年的數據就永遠補不回來,只能被動接受預設值。


    設備聯網是碳盤查的地基,不是可選配件


    GoodLinker 谷林運算 為工業現場提供非侵入式數據採集方案,由硬體感測設備、雲端戰情室(Cloud Field View)與應用模組三層組成。方案預整合、隨插即用(Plug and Play),採 SaaS 訂閱制,老舊設備不需改機即可接入。


    從電流波形到雲端報表,現場數據不只是製程管理的工具,也是碳盤查與出口合規的計算依據。


    要建立 CBAM 申報所需的數據,需要的不是一套專門的碳管理軟體,而是一個能把現場數據採集起來的基礎層。


    完整的數據鏈路如下:


    1. 設備電力消耗:每台設備每個時段的即時用電量
    2. 電力碳排換算:用電量 × 當年度電力排放係數 = 製程碳排放量
    3. 製程計數:每台設備每個時段的實際產量
    4. 批次對應:哪一段時間的電力消耗對應到哪一批出口貨物
    5. 單位碳強度計算:製程碳排放量 ÷ 批次產量,得出每公斤或每千顆螺絲的碳強度


    第 2 步的排放係數是公開數據(能源署每年公告),第 4、5 步是計算工作。真正需要靠設備聯網解決的,是第 1 步和第 3 步,這是目前大多數扣件廠最根本的缺口。


    GoodLinker 谷林運算 提供的是從第 1 步和第 3 步開始的基礎建設:透過非侵入式感測器,不需動控制系統,夾上比流器(CT)即可採集設備的電力消耗與運作狀態,即時傳送到雲端戰情室(Cloud Field View),再由應用模組提供對應的分析與報表功能。


    完整的 CBAM 申報還涉及排放邊界定義、申報格式與方法論等合規工作,除了以 GoodLinker 解決「數據不存在」這個最上游的缺口,讓後續的計算與申報有數字可用,另外也能進一步搭配產業 ESG 顧問或碳盤查顧問完成申報準備。


    特別是 GoodLinker 能讓老舊設備同樣能進行產線數位化,這在製造業的實務環境中非常關鍵,因為大多數扣件工廠用的機台都有相當年紀,汰換新機不現實。


    GoodLinker 提供的兩條數位化路徑


    針對扣件製造廠最核心的兩個數據缺口,GoodLinker 谷林運算 提供兩條對應的路徑:


    電力現場套件:讓電力數據有設備級依據


    電力現場套件(Energy FieldPack) 是以智慧電力標準箱(Energy Data Panel, EDP) 為硬體核心,搭配 雲端戰情室(Cloud Field View)電力模組(Energy Module) 組成的一站式方案。


    與 CBAM 的關聯在於:方案提供的不只是每月電費帳單,而是設備級、時段級的即時電力消耗數據。生產特定貨物批次時,對應的電力消耗可以被精確記錄,成為碳強度計算的直接依據。


    核心功能包含:


    • 即時用電監測:契約容量使用率、尖離峰分佈、各迴路即時功率,讓現場管理者隨時掌握用電狀況
    • 工單電費模擬器:在接單前即可估算特定生產時段的電費成本,讓報價有數字支撐
    • 年度契約容量模擬器:依據歷史用電曲線,試算不同契約容量設定下的年度電費,協助年度議約決策


    延伸閱讀:電力現場套件(Energy FieldPack)|從即時用電監測到契約容量優化,一套雲端 AI 電力管理方案


    https://www.goodlinker.io/topic/143


    攻牙機智慧監測現場套件:讓產量統計有秒級依據


    回到碳強度公式:電力消耗是分子,批次產量是分母。電力套件解決分子,攻牙機監測套件解決分母。


    攻牙機智慧監測現場套件(Tapping Machine Smart Monitoring FieldPack) 是以 BCS-MX 智慧設備箱 搭配 CT 比流器為硬體核心,透過 攻牙機監測模組(Tapping Monitor Module)雲端戰情室(Cloud Field View) 上呈現分析結果。


    AI 自動計數取代人工秤重,每台攻牙機的產量精確到秒級累計。分母有了,碳強度才算得出來。


    核心功能包含:


    • AI 即時自動計數:透過邊緣 AI 分析電流波形週期,辨識每一次攻牙動作,取代人工計數與秤重,產量盤點從 4 小時縮短至秒級
    • 設備稼動率監控:即時呈現每台攻牙機的運轉、停機、待料狀態,管理盲點歸零
    • 刀具異常偵測:建立加工電流特徵模型,刀具磨耗或加工阻力異常時提前警示


    同樣的非侵入式電流感測概念,也適用於扣件製造的其他主要設備。螺帽成型機、打頭機、滾牙機,只要是電動馬達驅動的重複性製程,都能透過電流波形辨識達到製程計數與設備監控的目的。GoodLinker 谷林運算在多種扣件製程設備上已有實際導入成果,可協助工廠依設備類型規劃對應的數位化方案。


    延伸閱讀:攻牙機智慧監測現場套件(Tapping Machine SM FieldPack)|非侵入式 AI 即時計數,讓老舊攻牙機秒級透明化


    https://www.goodlinker.io/topic/145


    兩條路徑合用,數據鏈路完整閉合


    電力現場套件提供的是計算分子(每台設備每個時段消耗了多少電力),攻牙機智慧監測套件(及其他設備監測方案)提供的是計算分母(對應時段內生產了多少顆零件)。兩者的數據都在 雲端戰情室(Cloud Field View) 上以相同的時間戳記對齊,碳強度計算所需的數據鏈路就此閉合。


    這不是兩套獨立的工具,而是同一套數位化架構下針對不同數據缺口的兩個入口。工廠可以依優先順序分階段導入,也可以同步建置,最終達到的是同一個目標:讓每一批出口到歐盟的扣件,都有具體的製程數據可以支撐 CBAM 申報,而不是被迫接受更高的預設值碳稅。


    實際案例:如保興業的碳盤查導入現場


    台南如保興業是台灣扣件產業中最早啟動全廠碳盤查的業者之一。王副董在 2022 年底即判斷歐盟碳關稅將成真,選擇以設備聯網為起點,完成產線用電排查、機台碳排記錄,建立 CBAM 申報所需的數據基礎。


    以下影片記錄了如保興業的現場導入過程,包含螺帽製程介紹、智慧化產線數據採集,以及設備監測如何轉化為碳排記錄。


    【工廠特派員】如保興業螺絲螺帽製造過程解密!如何面對歐美 ESG 碳關稅衝擊?

    影片連結:https://youtu.be/MlMHpmePALY



    常見問題


    CBAM 申報一定要用「實際碳排數據」嗎?用預設值不行嗎?


    預設值在法規上是被允許的,但使用預設值意味著接受最保守的估算。在新版法規下,預設值已改為全球排放最高前 10% 國家的平均值再加上加成。實際上,大多數工廠的實際碳強度低於這個數字,也就是說,使用預設值等於多付碳稅。有具體數據才能申報實際值、降低應繳金額。


    非侵入式安裝會影響現有設備的運作嗎?


    不會。比流器(CT)的安裝方式是夾在既有電纜上感測電流,不需要切斷電源、不需要修改電路、不需要停機。現有設備的控制系統完全不受影響,正常生產不間斷。施工流程通常在數小時內完成。


    電力數據和產量數據,要怎麼整合到碳盤查報告?


    雲端戰情室(Cloud Field View) 同時收取兩類數據,時間戳記對齊。計算某批次產品的碳強度,可以用「該時段的電力消耗 × 電力排放係數 ÷ 該時段的產量」直接計算,結果可導出為報表,作為 CBAM 申報的數據依據。整合工作由平台層完成,不需要額外開發。完整的申報程序仍建議搭配 ESG 顧問確認合規格式。


    導入後多久可以開始產出申報用的數據?


    硬體安裝完成並上線後,數據採集即時開始。通常安裝當天就可以在 雲端戰情室(Cloud Field View) 上看到設備數據。對於 CBAM 申報,2026 年全年的製程數據需在 2027 年 9 月前完整,愈早導入,申報時能提供的數據愈完整,愈能避免被套用預設值


    我們是 Tier 2 / Tier 3 供應商,歐盟不是直接客戶,也需要準備 CBAM 數據嗎?


    需要,而且壓力往往更直接。CBAM 是歐盟進口商的法規義務,但歐盟進口商(如汽車零件大廠、工業設備製造商)為了完成自己的申報,會向整條供應鏈要求提供製程碳排數據,並要求填入其 ESG 採購平台或供應商管理入口。台灣扣件廠作為 Tier 2 或 Tier 3 供應商,如果無法提供設備級的實際數據,輕則被要求補件、延遲出貨確認,重則影響訂單資格。換句話說,即使你不直接面對歐盟海關,客戶的合規要求已經先到了。


    除了攻牙機,工廠的其他設備也可以監測嗎?


    可以。非侵入式電流感測的概念不限於攻牙機。冷間成型機、打頭機、滾牙機等電動馬達驅動的設備,只要製程有重複性的動作特徵,都可以透過電流波形辨識達到製程計數與設備監控的目的。GoodLinker 谷林運算可依工廠的設備類型與製程需求,規劃對應的導入方案。


    立即了解適合你工廠的方案


    碳盤查的準備,本質上是工廠數位化的一部分。設備數據一旦建立,不只用在 CBAM,也用在產量管理、電費優化、設備異常預警,是工廠長期運營的基礎資產。


    如果你正在評估如何在現有生產環境中建立 CBAM 申報所需的數據基礎,歡迎聯繫 GoodLinker 谷林運算,用你自己工廠的實際情境,具體跑一遍方案。