2027 年 2 月 1 日起,進口商開始購買 CBAM 憑證;同年 9 月 30 日前,需完成 2026 年全年的申報並繳納。2026 年全年的製程數據,現在就在倒數,補不回來。
對台灣扣件廠來說,問題不在於要不要應對 CBAM,而在於:如果你拿不出設備級的製程數據,被套用的碳排預設值已經在新規下調高了,多繳的碳稅金額遠超過建置數據基礎建設的成本。
台灣是全球第三大扣件出口國,僅次於中國與德國。根據台灣扣件工業同業公會資料,台灣扣件年產值長期維持在新台幣 1,000 億元上下,出口市場遍及全球 160 餘個國家與地區,其中歐盟、美國、日本為前三大市場。
主要聚落集中在高雄岡山、台南、彰化,形成高度整合的垂直供應鏈:從上游盤元鋼材進口,到中游的冷間鍛造加工,再到下游熱處理與表面處理,多數工廠在單一廠區內完成全部製程。
中小型工廠占產業主體。台灣扣件廠大多是 50 人以下的中小規模,具備高彈性的接單能力,但也意味著數位化投資有限,碳盤查基礎建設幾乎從零開始。
台灣扣件產業規模參考數據(資料來源:台灣扣件工業同業公會、經濟部統計處)年出口量約 40 萬噸、年出口金額約 15–18 億美元;主要出口市場為歐盟(約 20–25%)、美國(約 25–30%)、日本(約 8–10%);廠商數量逾 1,500 家(含上中下游相關業者)。
一顆標準螺絲從原料到出貨,大致經歷以下製程。每個環節都有耗電設備,也都是碳排的來源:
從製程結構來看,打頭成型與熱處理是整條生產鏈中耗電最密集的兩個環節,也是碳強度計算時最需要精確數據的位置。
歐盟從 2023 年開始推行「碳邊境調整機制」(Carbon Border Adjustment Mechanism,CBAM),2023 年 10 月至 2025 年 12 月是過渡期,進口商只需要申報碳排放數據,不需繳費。
2026 年 1 月 1 日,正式實施期正式啟動。
很多人以為還有時間。實際上,準備碳盤查數據的時間窗口,現在就已經在倒數。2027 年 2 月 1 日,進口商需開始購買 CBAM 憑證;同年 9 月 30 日前,完成前一年度(2026 年)的申報並繳納。這意味著 2026 年全年的製程數據,必須在 2027 年 9 月前完整交出。
CBAM 的設計目的不是單純收稅,而是解決「碳洩漏」的問題:當歐盟境內企業需要支付碳成本,境外進口品卻不需要,就形成了不公平競爭,也讓企業有動機把高碳排生產線移到標準寬鬆的國家。
CBAM 的運作方式是「補足差額」:如果出口國的碳價低於歐盟碳價,進口商需要在邊境購買憑證,補足兩者之間的差距。台灣目前的碳定價機制仍在起步階段,與歐盟碳價的差距相當大,補足的金額不容小覷。
補充說明:追溯機制CBAM 適用範圍包含「進口到歐盟時經過內部加工作業產生的產品」。這意味著台灣生產的螺絲若送至第三國進行加工後再進歐盟,同樣適用 CBAM,無法透過轉口規避。追溯鏈路非常嚴密。
2025 年底,歐盟發布新版法規(2025/2083),對原始法規(2023/956)進行了多項修正。對台灣扣件廠影響最大的,是兩個關鍵改變:
一、豁免門檻的調整方式改了
舊規以「單筆批次貨物價值 ≤ 150 歐元」作為豁免標準,廠商可以靠拆單出貨來規避。新規改為「全年進口總量 ≤ 50 噸」,以年度累計計算,拆單操作空間幾乎消失。
二、預設值計算方式更不利於沒有數據的廠商
新舊法規關鍵差異對比:
預設值的改變最值得警惕:舊規的預設值是「歐盟境內排放最高前 10% 工廠的平均值」,新規改為「全球排放最高前 10% 國家的平均值,再加上 Mark-up 加成(加成懲罰係數)」。
用白話說:如果你拿不出自己的碳排數據,被套用的預設值會比以前更高,課徵的碳稅也會更重。這已經不是環保議題,而是生存門檻。
根據經濟部國際貿易署 2024 年統計數據,台灣出口至歐盟的鋼鐵製品中,稅號 7318 類的扣件產品(螺絲與螺帽)是受衝擊最大的品類:
台灣是全球扣件產業的重要出口國,歐盟是關鍵市場。幾乎所有規模的扣件廠都在 CBAM 的射程範圍內,而且多數廠商的出口量遠超過新規的豁免門檻(年度 50 噸)。
這個衝擊不是「可能發生」,而是「正在發生」。
碳盤查需要什麼?核心計算邏輯如下:
碳強度(CI)= 各設備耗電量 × 電力排放係數 ÷ 批次產量
問題在於,大多數扣件廠根本沒有這三個數字的精確版本。
工廠通常有月度電費帳單,但那是整個廠區的總電力消耗,無法拆解到每一台設備、每一條產線、每一個工單。CBAM 申報要求的是對應到特定貨物批次的碳排數據,用月度總電費倒推,精度完全不夠。
攻牙機、打頭機的產量統計,許多工廠至今仍靠人工計數或出貨前秤重推算。不僅費時(一次盤點往往需要 4 小時以上),也無法做到批次對應。
沒有設備級的電力消耗數據,沒有精確的批次產量,碳盤查就只能套用預設值。而新規的預設值已經被調高了。
這不是數位化程度低的問題,而是現有的管理方式根本沒有為「批次碳強度計算」設計。設備聯網不是加分項,是補上缺口的唯一路徑。
用一個具體的假設情境,感受一下碳排計算的全貌。
情境設定:一家中型扣件廠,每班(8 小時)生產 M8 × 25mm 標準六角螺絲,一班產量約 20,000 顆。製程包含打頭成型、攻牙,以及最後的電鍍前磷化處理。
每班(8 小時)各製程耗電估算如下:
碳盤查的核心,就是將無形的電力消耗,轉化為有形的合規數據:
碳足跡 = 用電量(kWh)× 電力排放係數(kgCO2e/kWh)
代入台灣 2024 年電力排放係數(EF_grid = 0.474 kgCO2e/kWh):
150 kWh × 0.474 = 71.1 kgCO2e(每班總碳排)
換算到每顆螺絲:
71.1 kgCO2e ÷ 20,000 顆 ≈ 0.00356 kgCO2e / 顆
換句話說,每生產 1 公斤的 M8 螺絲(約 50 顆),對應的製程碳排約為 0.178 kgCO2e。
台灣電力排放係數小知識電力消耗數字本身不等於碳排放量,需要乘以「電力排放係數」(Emission Factor,每度電對應的碳排量)才能換算。台灣的電力排放係數由經濟部能源署每年公告,反映當年度各類發電方式的平均碳強度。
台灣歷年電力排放係數(單位:kgCO2e/度,資料來源:經濟部能源署):
2017 年:0.554(近年高點)、2018 年:0.533、2019 年:0.509、2020 年:0.502、2021 年:0.509、2022 年:0.495、2023 年:0.491、2024 年:0.474(歷年最低,已公告)
2024 年數值降至 0.474,主要受惠於再生能源(太陽能、風能)併網量增加,以及燃氣機組取代燃煤機組的轉型成效。政府設定的未來目標:2025 年 0.388–0.424、2030 年 0.319、2035 年 0.241。長期趨勢是每度電的碳排持續下降,意味著同樣的用電量,未來的碳稅負擔會逐年減輕——前提是你有精確的設備級電力消耗數據。
引用建議:進行 ESG 報告或 CBAM 申報時,以申報年度對應的「前一年度公告值」為準。申報 2026 年製程碳排,應使用 2025 年公告係數(目前尚未公告,暫以 2024 年 0.474 作為最新參考依據)。
單顆螺絲的碳排看起來很小,但以一個年出口 500 噸到歐盟的中型扣件廠計算(約 2,500 萬顆 M8 螺絲),全年製程碳排約 89 公噸 CO2e。
如果套用 CBAM 新規的預設值計算(全球前 10% 高排放加成),申報的碳排數字可能是實際值的數倍,對應的碳稅成本差距相當顯著。
有具體的設備數據,才能申報實際值、而非預設值。 這就是設備聯網對碳盤查的直接價值。
以年出口 500 噸至歐盟的中型扣件廠為例(約 2,500 萬顆 M8 螺絲):
試算假設說明:「預設值為實際值 2 倍以上」是依據 CBAM 新規(2025/2083)的方向性設計所做的保守估算。新規將預設值基礎從「EU ETS 前 10% 工廠平均」改為「全球前 10% 高排放國平均加上 Mark-up 加成(加成懲罰係數)」,實際倍率以歐盟官方公告為準。此試算目的在於說明數量級差異,不作為精確申報依據。
以下為試算比較(年出口 500 噸至歐盟):
有設備數據(申報實際值)
無設備數據(套用預設值)
碳稅試算以 EU ETS 市場碳價 €65/噸 為保守估算基準(2026 年 Q1 官方 CBAM 憑證價格為 €75.36/噸,實際成本可能更高)。
這是單一工廠單一年度的試算。對出口量更大、或同時供應多個歐盟客戶的廠商,碳稅差距等比放大。更關鍵的是,設備數據一旦缺失,那一年的數據就永遠補不回來,只能被動接受預設值。
GoodLinker 谷林運算 為工業現場提供非侵入式數據採集方案,由硬體感測設備、雲端戰情室(Cloud Field View)與應用模組三層組成。方案預整合、隨插即用(Plug and Play),採 SaaS 訂閱制,老舊設備不需改機即可接入。
從電流波形到雲端報表,現場數據不只是製程管理的工具,也是碳盤查與出口合規的計算依據。
要建立 CBAM 申報所需的數據,需要的不是一套專門的碳管理軟體,而是一個能把現場數據採集起來的基礎層。
完整的數據鏈路如下:
第 2 步的排放係數是公開數據(能源署每年公告),第 4、5 步是計算工作。真正需要靠設備聯網解決的,是第 1 步和第 3 步,這是目前大多數扣件廠最根本的缺口。
GoodLinker 谷林運算 提供的是從第 1 步和第 3 步開始的基礎建設:透過非侵入式感測器,不需動控制系統,夾上比流器(CT)即可採集設備的電力消耗與運作狀態,即時傳送到雲端戰情室(Cloud Field View),再由應用模組提供對應的分析與報表功能。
完整的 CBAM 申報還涉及排放邊界定義、申報格式與方法論等合規工作,除了以 GoodLinker 解決「數據不存在」這個最上游的缺口,讓後續的計算與申報有數字可用,另外也能進一步搭配產業 ESG 顧問或碳盤查顧問完成申報準備。
特別是 GoodLinker 能讓老舊設備同樣能進行產線數位化,這在製造業的實務環境中非常關鍵,因為大多數扣件工廠用的機台都有相當年紀,汰換新機不現實。
針對扣件製造廠最核心的兩個數據缺口,GoodLinker 谷林運算 提供兩條對應的路徑:
電力現場套件(Energy FieldPack) 是以智慧電力標準箱(Energy Data Panel, EDP) 為硬體核心,搭配 雲端戰情室(Cloud Field View)與電力模組(Energy Module) 組成的一站式方案。
與 CBAM 的關聯在於:方案提供的不只是每月電費帳單,而是設備級、時段級的即時電力消耗數據。生產特定貨物批次時,對應的電力消耗可以被精確記錄,成為碳強度計算的直接依據。
核心功能包含:
延伸閱讀:電力現場套件(Energy FieldPack)|從即時用電監測到契約容量優化,一套雲端 AI 電力管理方案
https://www.goodlinker.io/topic/143
回到碳強度公式:電力消耗是分子,批次產量是分母。電力套件解決分子,攻牙機監測套件解決分母。
攻牙機智慧監測現場套件(Tapping Machine Smart Monitoring FieldPack) 是以 BCS-MX 智慧設備箱 搭配 CT 比流器為硬體核心,透過 攻牙機監測模組(Tapping Monitor Module)在雲端戰情室(Cloud Field View) 上呈現分析結果。
AI 自動計數取代人工秤重,每台攻牙機的產量精確到秒級累計。分母有了,碳強度才算得出來。
核心功能包含:
同樣的非侵入式電流感測概念,也適用於扣件製造的其他主要設備。螺帽成型機、打頭機、滾牙機,只要是電動馬達驅動的重複性製程,都能透過電流波形辨識達到製程計數與設備監控的目的。GoodLinker 谷林運算在多種扣件製程設備上已有實際導入成果,可協助工廠依設備類型規劃對應的數位化方案。
延伸閱讀:攻牙機智慧監測現場套件(Tapping Machine SM FieldPack)|非侵入式 AI 即時計數,讓老舊攻牙機秒級透明化
https://www.goodlinker.io/topic/145
電力現場套件提供的是計算分子(每台設備每個時段消耗了多少電力),攻牙機智慧監測套件(及其他設備監測方案)提供的是計算分母(對應時段內生產了多少顆零件)。兩者的數據都在 雲端戰情室(Cloud Field View) 上以相同的時間戳記對齊,碳強度計算所需的數據鏈路就此閉合。
這不是兩套獨立的工具,而是同一套數位化架構下針對不同數據缺口的兩個入口。工廠可以依優先順序分階段導入,也可以同步建置,最終達到的是同一個目標:讓每一批出口到歐盟的扣件,都有具體的製程數據可以支撐 CBAM 申報,而不是被迫接受更高的預設值碳稅。
台南如保興業是台灣扣件產業中最早啟動全廠碳盤查的業者之一。王副董在 2022 年底即判斷歐盟碳關稅將成真,選擇以設備聯網為起點,完成產線用電排查、機台碳排記錄,建立 CBAM 申報所需的數據基礎。
以下影片記錄了如保興業的現場導入過程,包含螺帽製程介紹、智慧化產線數據採集,以及設備監測如何轉化為碳排記錄。
【工廠特派員】如保興業螺絲螺帽製造過程解密!如何面對歐美 ESG 碳關稅衝擊?
影片連結:https://youtu.be/MlMHpmePALY
CBAM 申報一定要用「實際碳排數據」嗎?用預設值不行嗎?
預設值在法規上是被允許的,但使用預設值意味著接受最保守的估算。在新版法規下,預設值已改為全球排放最高前 10% 國家的平均值再加上加成。實際上,大多數工廠的實際碳強度低於這個數字,也就是說,使用預設值等於多付碳稅。有具體數據才能申報實際值、降低應繳金額。
非侵入式安裝會影響現有設備的運作嗎?
不會。比流器(CT)的安裝方式是夾在既有電纜上感測電流,不需要切斷電源、不需要修改電路、不需要停機。現有設備的控制系統完全不受影響,正常生產不間斷。施工流程通常在數小時內完成。
電力數據和產量數據,要怎麼整合到碳盤查報告?
雲端戰情室(Cloud Field View) 同時收取兩類數據,時間戳記對齊。計算某批次產品的碳強度,可以用「該時段的電力消耗 × 電力排放係數 ÷ 該時段的產量」直接計算,結果可導出為報表,作為 CBAM 申報的數據依據。整合工作由平台層完成,不需要額外開發。完整的申報程序仍建議搭配 ESG 顧問確認合規格式。
導入後多久可以開始產出申報用的數據?
硬體安裝完成並上線後,數據採集即時開始。通常安裝當天就可以在 雲端戰情室(Cloud Field View) 上看到設備數據。對於 CBAM 申報,2026 年全年的製程數據需在 2027 年 9 月前完整,愈早導入,申報時能提供的數據愈完整,愈能避免被套用預設值。
我們是 Tier 2 / Tier 3 供應商,歐盟不是直接客戶,也需要準備 CBAM 數據嗎?
需要,而且壓力往往更直接。CBAM 是歐盟進口商的法規義務,但歐盟進口商(如汽車零件大廠、工業設備製造商)為了完成自己的申報,會向整條供應鏈要求提供製程碳排數據,並要求填入其 ESG 採購平台或供應商管理入口。台灣扣件廠作為 Tier 2 或 Tier 3 供應商,如果無法提供設備級的實際數據,輕則被要求補件、延遲出貨確認,重則影響訂單資格。換句話說,即使你不直接面對歐盟海關,客戶的合規要求已經先到了。
除了攻牙機,工廠的其他設備也可以監測嗎?
可以。非侵入式電流感測的概念不限於攻牙機。冷間成型機、打頭機、滾牙機等電動馬達驅動的設備,只要製程有重複性的動作特徵,都可以透過電流波形辨識達到製程計數與設備監控的目的。GoodLinker 谷林運算可依工廠的設備類型與製程需求,規劃對應的導入方案。
碳盤查的準備,本質上是工廠數位化的一部分。設備數據一旦建立,不只用在 CBAM,也用在產量管理、電費優化、設備異常預警,是工廠長期運營的基礎資產。
如果你正在評估如何在現有生產環境中建立 CBAM 申報所需的數據基礎,歡迎聯繫 GoodLinker 谷林運算,用你自己工廠的實際情境,具體跑一遍方案。